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結合行政與司法力量,展現政府從嚴追訴破壞國土保育之決心,並謀求國土永續利用及發展 2017-12-20


  為保護國土,避免河川環境遭人為破壞而影響河道暢通及橋樑基礎等公共安全,遏止利益團體及黑道介入獲取不法利益;並為保育水土資源、以減免災害,防止在山坡地、公私有林區非法濫墾(殖)、占用、開發、經營、使用,以維護公共利益。藉有效、具體、震撼性之積極偵辦作為,展現政府從嚴追訴破壞國土保育之決心,經濟部水利署(下稱水利署)、行政院農業委員會水土保持局(下稱水土保持局)、行政院農業委員會林務局(下稱林務局) 及臺灣高等法院檢察署(下稱臺高檢署)今(20)日共同舉辦「強化查緝河川環境、山坡地及森林遭人為破壞犯罪相關作為」研討會,經濟部龔明鑫政務次長、行政院農業委員會李退之副主任委員、法務部邱太三部長及最高法院檢察署顏大和檢察總長親自蒞臨,並邀請經濟部水利署暨所屬各水資源局、河川局、行政院農業委員會、水土保持局暨所屬各分局、林務局暨所屬各林區管理處、一二審檢察機關、法務部檢察司、調查局、內政部警政署、保七總隊及各縣市政府相關單位首長及代表等共計182人與會。
  
  法務部邱太三部長致詞時表示,臺灣在因應全球化經濟轉型的過程中,對於環境、國土的忽視,衍生很多環保的議題,尤其從齊柏林導演拍攝看見臺灣的影片,反映出我們的產業、國人在面對新的世代,不論是基本的環保意識及經營模式,還是嚴重忽視對於國土的破壞。同時,邱部長引述蔡總統於去年520就職典禮的談話,「在追求國家經濟發展的過程中,也不能忽視我們對環境的責任」,強調未來國家面臨經濟的轉型,必須要有新的經濟模式,而此新的模式與整個產業布局及國土利用間,不應是零碎式的規劃,而是必須做總體性的思考,在此前提之下,相關主管及執行機關責任非常重大,必須持續加強相互間的合作,才能夠更有效做好國土保育及環境維護的工作。最後,邱部長指出,本次研討會的目的,不僅是檢視過去各機關努力的成果及作經驗上的分享,更重要是藉由會議讓彼此熟識,對於未來合作的默契及執行的成效將有相當大的助益。
  
  經濟部龔明鑫政務次長致詞時,首先對於各機關、單位對於防範國土遭人為破壞所貢獻的心力,表示肯定及敬意。其次,龔次長強調,不論是國土保育或是空氣污染防制的工作,都需要透過跨部會的合作才能有效執行,因此肯認本次研討會的舉辦意義非常重大;並表示砂石管理一直是外界關心的水利課題,臺高檢署於94年訂定、97年修正之「檢察機關查緝河川盜(濫)採砂石執行方案」執行至今,使大規模的盜採案件已不存在,獲得了檢、警、調以及外界的肯定,本次研討會鑑於犯罪型態推陳出新,集思廣益研討執行方案的修正,並擴大到水土林方面的強化,對於將來查緝工作的精進及整合深具意義。
  
  農委會李退之副主任委員致詞則強調,森林、水利、水保等國土保育確實是臺灣這麼狹小的國土上非常重要的課題,在第一線的工作同仁都是非常重要且辛苦。致詞中特別提出,105年度以來,農委會所轄有關於森林、水保的案件,共查緝2600多件,也裁罰了新臺幣1億3千多萬元的罰鍰,在這些數字背後就是代表第一線人員最辛苦的工作。李副主任委員除了特別感謝第一線人員的付出,同時也強調農委會及整個司法體系一定會做為第一線人員最堅強的後盾,繼續支持第一線人員在前線為了國土的保安、為了人民的健康、生命財產安全繼續奮鬥,共同為了我們的國土貢獻一份心力。
  
  最高法院檢察署顏大和檢察總長表示,這幾年來透過檢、警、調、政風各單位與水利署各地河川局的緊密合作,以及水利署所採用的高科技監視系統及採、售分離的政策,使盜採中央監管河川的犯罪現象幾乎已經絕跡,肯定各機關、單位對於查緝盜採河川砂石作出非常大的貢獻。同時,期勉各地檢察、警察、調查機關,不僅對於盜伐森林現象,應持續與林務局所屬各地林管處持續密切交流,在各地水土保持方面,也應逐漸加強力道。最後,顏總長期許透過本次研討會,能夠真正帶動起各與會人員執行國土保育的工作。
  
  研討會由水利署第四河川局白烈?局長就「應用智能科技於河川管理」、水土保持局監測管理組陳重光組長就「水土保持管理的過去、現在與未來」、林務局林政管理組保林科吳學平科長就「林務局強化查緝森林遭人為破壞犯罪相關作為」及臺灣新竹地方法院檢察署許大偉檢察官就「看見新竹─水保法案例經驗分享與檢討」進行專題報告,分別針對河川管理、水土保持管理、強化查緝森林遭人為破壞犯罪及具體個案,分享辦理及偵辦經驗,並提出創新、策進作為,供與會人員參考。
  
  本次研討會將臺高檢署研擬之「檢察機關查緝河川盜(濫)採砂石及濫墾(殖)山坡地破壞水土保持相關案件執行方案(草案)」列為討論議題,透過會前徵詢水利、水土保持、林務、檢察、調查、警察機關意見並於會中充分討論,與會人員均達成共識,期能藉由各相關機關之協調合作,以集中各機關專業知能、資源之方式擴大執法效能。
  
  另本次研討會就1件中心議題及8件一般提案進行討論。中心議題為「如何有效查緝河川環境、山坡地及森林遭人為破壞之犯罪行為」;一般提案計有水利署、彰化縣政府、法務部調查局、臺灣苗栗地方法院檢察署、臺灣臺北地方法院檢察署及水土保持局提出之「各土地管理機關對於轄內砂石場,應建立管控查報機制。」等8件。與會代表針對現行狀況造成查緝困難之處、各機關所提修正相關法律、新增行政措施、建置整合資訊平台等建議事項及提案事項充分討論,凝聚共識,俾利日後更能有效查緝是類犯罪行為,展現政府從嚴追訴之決心,並謀求國土永續利用及發展。
  
法務部邱太三部長致詞
法務部邱太三部長致詞
行政院農業委員會李退之副主任委員致詞
行政院農業委員會李退之副主任委員致詞
行政院農業委員會水土保持局李鎮洋局長主持會議
行政院農業委員會水土保持局李鎮洋局長主持會議

發稿地點:水土保持局
聯繫人:水土保持局/副局長室/林長立 (副局長)
電話:049-2394300轉7030
電子信箱:changli@mail.swcb.gov.tw


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